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湖南法治報(bào)訊（通訊員 謝興苗）湘、桂、黔三省區(qū)交界處“萬座丹峰擁翠環(huán)”，晨霧涌動(dòng)天際，盡顯大自然神奇魅力，萬佛山風(fēng)景區(qū)作為全國最大的丹霞峰林地貌之一，融峰、林、洞、水于一體，集雄、險(xiǎn)、峻、秀于一身，一步一景，被譽(yù)為“綠色萬里長城”。湖南省通道侗族自治縣人民法院臨口人民法庭就坐落于此。

臨口人民法庭

近年來，臨口法庭始終立足旅游法庭的功能和轄區(qū)特點(diǎn)，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)保障工作，積極打造專業(yè)化旅游審判法庭，以“小法庭”服務(wù)“大群眾”，助力風(fēng)景區(qū)提升法治好“楓”景。

“我車都停在那里沒動(dòng)，你還說我碰瓷？”2023年7月13日，龍底漂流景區(qū)內(nèi)兩人因發(fā)生車輛碰撞事故產(chǎn)生沖突，肇事方懷疑對(duì)方“碰瓷”，拒絕賠償，雙方的矛盾不斷升級(jí)，逐漸從口角演變?yōu)橹w沖突。

正值暑期，前來漂流的游客眾多，為盡快平息事態(tài)、維護(hù)景區(qū)秩序，萬佛山派出所在接到警情后，立刻響應(yīng)了“庭所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，臨口法庭庭長張勇和派出所民警一同趕赴現(xiàn)場(chǎng)，民警第一時(shí)間控制事態(tài)，法官現(xiàn)場(chǎng)釋法說理。

與景區(qū)共建旅游糾紛調(diào)解點(diǎn)

“有問題我們可以通過合法途徑解決，如果你認(rèn)為對(duì)方碰瓷，可以向派出所報(bào)案，由他們調(diào)取監(jiān)控查證處理，而不是打電話找關(guān)系“搖人”。如果沖突升級(jí)還可能觸犯治安管理處罰法，嚴(yán)重的還可能受到刑事處罰。”經(jīng)過法官解釋勸說，肇事方在民警的幫助下查看了景區(qū)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)確實(shí)是自己的錯(cuò)誤，羞愧不已，主動(dòng)向?qū)Ψ降狼覆①r償。

訴源治理不應(yīng)是法院的“獨(dú)角戲”，而應(yīng)是政府、法院、司法所、派出所等社會(huì)治理主體多元共建共治共享的“大舞臺(tái)”。為進(jìn)一步推動(dòng)多元解紛向縱深發(fā)展，臨口法庭充分發(fā)揮能動(dòng)作用，與萬佛山派出所聯(lián)合成立“庭所聯(lián)動(dòng)工作站”，在萬佛山風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立旅游巡回審判點(diǎn)，共累計(jì)化解矛盾糾紛30余起。

“兩所一庭”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)

“隨著旅游市場(chǎng)不斷升溫，我們現(xiàn)在遇到的法律糾紛也越來越多，接下來，我們還打算在龍底漂流景區(qū)、沿玉帶河旅游度假區(qū)設(shè)置2個(gè)旅游巡回審判點(diǎn)，讓法官、調(diào)解組織下沉到矛盾發(fā)生地，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解，打造獨(dú)一無二的旅游法庭‘楓’景線，為萬佛山風(fēng)景區(qū)山更綠、水更清、景更美貢獻(xiàn)司法力量。”庭長張勇表示。

“感謝法官這么認(rèn)真的處理我這件事，現(xiàn)在小孩身體已經(jīng)恢復(fù)，返校上學(xué)了，我申請(qǐng)撤訴?！比涨?，通道法院臨口法庭收到一份來自吳先生的撤訴申請(qǐng)。

2022年8月，吳先生一家和朋友們來到某農(nóng)莊游玩，由于天氣炎熱，吳先生就帶著兒子小宇（化名）到農(nóng)莊旁的河里游泳，吳先生和朋友們則留在岸上燒烤。不久后傳來小宇的呼救聲，吳先生及岸上的朋友們急忙下水救助。小宇在游泳時(shí)不慎被吸入水流湍急的堤壩口，四肢被泳道兩旁的水泥及河里的石頭劃傷，隨后被送到醫(yī)院醫(yī)治。吳先生認(rèn)為農(nóng)莊沒有盡到安全保障義務(wù)，于是向法院起訴要求農(nóng)莊進(jìn)行賠償。

法官收案后詳細(xì)了解了案情，并實(shí)地到農(nóng)莊進(jìn)行勘查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)莊依河而建，以此吸引游客，但沒有配備完備的救生設(shè)備、安全員、警示牌等設(shè)備?！拔覀冞@里游泳是不收費(fèi)的，游客下河游泳后果自負(fù)?！鞭r(nóng)莊張老板認(rèn)為吳先生應(yīng)該自己承擔(dān)責(zé)任，拒絕進(jìn)行賠償。

調(diào)解涉旅游糾紛

“張老板，您作為農(nóng)莊的經(jīng)營者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，是要承擔(dān)責(zé)任的。這次是一個(gè)偶然事件，要是繼續(xù)這樣經(jīng)營，不完善相關(guān)的安全設(shè)施，以后再發(fā)生類似案件，您農(nóng)莊的口碑可就徹底壞了，以后沒人愿意來了?！狈ü俳Y(jié)合情理法為農(nóng)莊老板釋法說理。

經(jīng)過認(rèn)真分析案件后，法官發(fā)現(xiàn)認(rèn)為該案具有典型性，相關(guān)職能管理部門既沒有對(duì)具體水深進(jìn)行標(biāo)識(shí)、警示，也沒有對(duì)農(nóng)莊以水上項(xiàng)目吸引消費(fèi)者的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，需要引起行業(yè)以及政府部門的重視。通過與市場(chǎng)監(jiān)管部門及轄區(qū)政府的溝通，通道法院及時(shí)送達(dá)了司法建議，從加強(qiáng)農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施修繕維護(hù)、充實(shí)救援力量等多方面提出建議。相關(guān)部門也立即行動(dòng)，督促要求轄區(qū)農(nóng)莊在危險(xiǎn)區(qū)域顯眼位置設(shè)置了警示牌，劃定游泳區(qū)域并配備安全員，轄區(qū)鎮(zhèn)政府也為有開放河道的農(nóng)莊配備了救生設(shè)備，推動(dòng)了玉帶河流域生態(tài)旅游發(fā)展的規(guī)范化。

農(nóng)莊新增的提示牌

“通過這次的事件，讓以后其他人的游玩更安全了，我非常滿意，我也不打算再追究了。”吳先生主動(dòng)撤回了起訴。

通道法院結(jié)合工作實(shí)際主動(dòng)作為，充分發(fā)揮司法裁判的價(jià)值導(dǎo)向作用，2023年來共向相關(guān)部門、單位發(fā)出司法建議書17份，采納率達(dá)到100%，得到相關(guān)單位部門的高度重視，督促及時(shí)整改落實(shí)并復(fù)函，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果，進(jìn)一步夯實(shí)了基層社會(huì)治理的法治根基。

炎炎夏日，到萬佛山鎮(zhèn)休閑游玩的人絡(luò)繹不絕。臨口法庭庭長張勇帶著法庭干警來到轄區(qū)各景點(diǎn)開展巡回普法。

“這一帶是夏季人們休閑娛樂的熱門地，也是事故多發(fā)地，要從源頭上解決事故頻發(fā)的問題，必須從培養(yǎng)游客及景區(qū)服務(wù)人員的法律意識(shí)和安全意識(shí)開始?！睆堄抡f。

向游客宣傳旅游防騙知識(shí)

為了提高景區(qū)公共安全治理能力，臨口法庭為萬佛山轄區(qū)各景區(qū)量身定制了“四個(gè)一”訴源治理機(jī)制，即發(fā)布一起典型案例、拍攝一個(gè)普法視頻、開展一場(chǎng)聯(lián)合普法、舉辦一次專業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。

在與龍底漂流景區(qū)開展聯(lián)合普法活動(dòng)中，張勇以“漂流意外受傷，誰擔(dān)責(zé)？”的案例為主題，詳細(xì)闡述了事發(fā)過程、案件爭議點(diǎn)以及涉及的法律條款，并從專業(yè)角度解答了游客提出的疑問。景區(qū)安全員現(xiàn)場(chǎng)向群眾展示了落水后應(yīng)該如何科學(xué)自救與互救，贏得游客的一致好評(píng)。

安全無小事，游客在旅行過程中享有安全保障，不僅是對(duì)其自身權(quán)益的尊重，也是對(duì)旅游業(yè)聲譽(yù)和發(fā)展的維護(hù)。通道法院臨口法庭延伸司法職能，巡回開展普法宣傳，保障了轄區(qū)旅游的安全與順利開展。

責(zé)編：周玉意

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)